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甘肃金昌回应"经适房变商品房":展开拉网式排查

    2014-06-26 10:04    来源:中国广播网 http://kuaixunshe.com

据中国之声《新闻纵横》报道,昨天(25日),《新闻纵横》报道了甘肃省金昌市一开发商瞒天过海把经适房项目按商品房售卖,政府部门监管形同虚设的新闻。报道播出后,金昌市当天上午就成立了调查组,对实际情况展开调查,同时对近年来全市保障性住房建设情况进行“拉网式”排查。

5年前买龙泉家园的房子时,陈叔倩等人从来没想过这是经适房。

陈叔倩:而且我们小区开卡宴、开奥迪Q5的多的很,我们都不知道我们有这个条件购买经济适用房。

邻居:我的房子120米,我们家孩子的老师也在这个小区,138平米。哪有这种经适。

金昌市住建局房管科科长赵嵩天表示,开发商八冶集团没有备案,卖房时没有提交相关手续。

记者:那你们不管他们要手续吗?

房管科:他们申请,我们受理。他们不申请,我们怎么受理。

昨天中国之声播出后,金昌市政府召开紧急会议,成立调查组,同时对近年来全市保障性住房建设情况进行“拉网式”排查。

金昌市宣传部高志荣:成立了两个组,一个是调查组在调查的基础上也成立了一个检查组。调查组重点去调查这次反映的事情的前前后后和政府部门。检查组是对近5年来类似方面的建设情况进行彻底的排查。

记者在此前采访中,八冶集团和住建局等部门都曾透露过解决此事的两种可能。

住建局:一种,收回房屋,如果业主不交。不交的话就是补缴土地出让金和相关税费。

居民:补缴的钱谁出?

住建局:那要看八冶集团当时销售的价格。如果跟商品房价格一样,那他们当时就收了土地出让金和相关税费。如果便宜,那他就没收土地出让金。

但高志荣表示,后续如何处理,需待调查结果出炉之后才能决定。至于龙泉家园房屋建筑面积超标问题,金昌市住建局房管科科长赵嵩天表示,这是为了满足龙泉家园部分拆迁户的需求。

赵嵩天:因为当时拆迁的时候,那些拆迁户要求人家的房子必须要多大的否则就不拆,八冶集团按照发改委批复拿出初步设计方案,通过规划要对初步方案进行审查,办理相关的手续,手续办完以后然后进行施工图设计,施工图设计完,然后才到建设局,就是办理施工证,程序上是这个样子。

为什么规划、住建等部门审核时没有发现问题?另外,八冶集团公司没有备案,监管部门为何不主动监管经适房的购房人呢?赵嵩天表示,金昌市保障性住房制度不完善。

赵嵩天:原来对这个保障性住房建设,尤其是经适房建设没有按照金昌市本地的实际情况制定相应的制度,这个是实际上造成这个事情出现的原因。今年年初,把这项工作下达住保科完善经适房、公租房、廉租房的制度,现在基本上可能成型了。

事已至此,完善制度、加强监管已经刻不容缓,只希望“住着经适房开着豪车的”的情况不会再有。但事实上,金昌市经适房违规买卖一事并不是个案。潍坊、郑州、西安等地都曾经出现过经适房变身商品房的事件。为何类似事件会屡屡上演?

中国社科院研究员尹中立认为,从七部门发布《经济适用住房管理办法》到各地的经适房管理方法,已经从制度层面上堵住了漏洞,问题还是出在了执行方面。

尹中立:不是说没有制度。有制度,下面天高皇帝远,不这么做。

住建部住房政策专家委员会副主任委员顾云昌表示,经适房规定5年之内不能上市买卖,期满后,补缴一定数额的土地收益的价款。但各地执行程度不一,购房合同也没有体现,导致开发商或购房人钻了空子。

顾云昌:经济适用房一些管理漏洞,产权不清晰。很多人通过买了经济适用房之后,将来上市时候,它实际上政府跟他们之间的分成就不规范了,我们管理上很粗放,政策界定也不清晰。上市以后补缴土地出让金。但交多少土地出让金好像没有规定。

以前的经济适用房正在退出历史舞台,目前,我国正在全力推行两种保障性住房,一种是公租房、廉租房等出租房,第二种是共有产权房。

顾云昌:共有产权房现在正在上海等地进行试点,实际上,就是在过去经济型住房的基础上进一步的完善和规范,现在产权更加清晰了,反正政府给你补贴的部分,就是他们的产权。自己出钱,就是自己的产权,主要是土地价格的优惠和一部分税费的优惠,这里面比如说三七开,四六开很清楚,产权证也很清楚。买的时候也很清楚。这就防止了我们经适房产权不清晰,里面有寻租行为或者政府监督不严产生的问题等等。

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